LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la difuzarea exemplarelor de opere fonograme
Nr.1459-XV din 14.11.2002
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.11-13/42 din 31.01.2003
Capitolul I
DISPOZITII GENERALE
Articolul 1. Obiectivele legii
Prezenta lege are drept obiectiv realizarea prevederilor Constitutiei Republicii Moldova §i ale legislatiei in vigoare privind dreptul de autor §i drepturile conexe, apararea intereselor titularilor dreptului de autor §i ai drepturilor conexe, precum §i stabilirea unor masuri administrative in vederea combaterii producerii §i difuzarii ilegale a exemplarelor de opere §i fonograme.
Articolul 2. Domeniul de aplicare
(1) Prezenta lege reglementeaza raporturile aferente procesului de producere §i difuzare a exemplarelor de opere §i fonograme.
(2) Raporturile nereglementate de prezenta lege sint reglementate de Legea nr.293-XIII din 23 noiembrie 1994 privind dreptul de autor §i drepturile conexe §i de alte acte normative.
(3) In cazul in care un tratat international la care Republica Moldova este parte stabile§te alte norme decit cele prevazute de prezenta lege, prioritate au reglementarile tratatului international.
Articolul 3. Notiuni principale
In sensul prezentei legi, se definesc urmatoarele notiuni principale: opera – opera audiovizuala, program pentru calculator sau baza de date electronica;
exemplar de opera sau fonograma – copie a unei opere sau fonograme, imprimata pe orice suport material, produsa, direct sau indirect, de pe original sau de pe o alta copie a operei sau fonogramei;
producere a exemplarelor de opere sau fonograme – executarea unei ori mai multor copii ale operei sau fonogramei, cu respectarea dreptului de autor §i a drepturilor conexe, in conditiile prezentei legi §i ale legislatiei privind dreptul de autor §i drepturile conexe;
difuzare a exemplarelor de opere sau fonograme – importul, exportul, distribuirea, inchirierea sau comercializarea, in orice mod §i sub orice forma, a exemplarelor de opere sau fonograme in conditiile prezentei legi §i ale legislatiei privind dreptul de autor §i drepturile conexe;
difuzor al exemplarelor de opere sau fonograme – persoana fizica sau juridica care i§i asuma, in conditiile legii, responsabilitatea de a organiza, a efectua §i a finanta difuzarea exemplarelor de opere sau fonograme, fiind autorizata in prealabil cu executarea acestor actiuni de catre titularii dreptului de autor §i drepturilor conexe asupra acestor opere sau fonograme;
depozitare a exemplarelor de opere sau fonograme – detinerea exemplarelor de opere sau fonograme in spatii comerciale sau in anexele acestora, in alte spatii sau in mijloace de transport;
coperta a operei sau a fonogramei – parte a ambalajului care contine reprezentarea grafica a informatiei privind administrarea drepturilor asupra operei sau fonogramei, fixata pe orice suport material, care trebuie sa insoteasca fiecare exemplar de opera sau fonograma;
marcaj de control – eticheta de model unic sub forma de imagine tridimensionala, cu un nivel special de protectie pe partea exterioara, realizata pe un suport autoadeziv §i autodistructiv, avind inscris pe ea un cod alfanumeric ce reprezinta seria §i numarul inregistrarii exemplarului de opera sau fonograma;
fonograma – imprimare exclusiv sonora a oricarei interpretari, a altor sunete sau a reprezentarilor lor, cu exceptia imprimarii sunetelor incluse in opera audiovizuala.
[Art.3 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.05, in vigoare 23.09.05]
Articolul 4. Functiile Agentiei de Stat pentru Proprietatea
Intelectuala in domeniul difuzarii exemplarelor de opere §i fonograme (1) In scopul de a asigura respectarea dreptului de autor §i drepturilor conexe §i a realiza prevederile prezentei legi, Agentia de Stat pentru Proprietatea Intelectuala, denumita in continuare Agentie, exercita urmatoarele functii in domeniul difuzarii exemplarelor de opere §i fonograme:
a) tine sub control respectarea prezentei legi;
b) tine §i administreaza Registrul de stat al titularilor marcajelor de control, denumit in continuare Registru de stat;
c) elibereaza marcaje de control;
d) efectueaza expertiza specializata a exemplarelor de opere §i fonograme;
e) instituie §i administreaza Fondul national al obiectelor
dreptului de autor §i drepturilor conexe;
f) exercita alte functii §i presteaza servicii stabilite de prezenta lege §i de alte acte normative.
(2) Agentia afi§eaza in publicatiile sale numele §i prenumele persoanelor fizice sau denumirile persoanelor juridice autorizate cu producerea §i/sau difuzarea exemplarelor de opere sau fonograme, publica deciziile privind inregistrarea ori refuzul inregistrarii acestor persoane in Registrul de stat, alte materiale aferente difuzarii exemplarelor de opere §i fonograme.
[Art.4 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.05, in vigoare 23.09.05]
Articolul 5. Conditiile difuzarii exemplarelor de opere §i fonograme
(1) Persoanele care difuzeaza exemplare de opere sau fonograme sint obligate sa solicite Agentiei inregistrarea lor in Registrul de stat §i acordarea marcajelor de control corespunzatoare denumirilor §i numarului de exemplare de opere sau fonograme destinate difuzarii.
(2) Difuzarea exemplarelor de opere sau fonograme se permite cu respectarea urmatoarelor conditii:
a) fiecare exemplar de opera §i fonograma (sau coperta acestuia) va contine informatia privind administrarea drepturilor asupra operei sau fonogramei §i marcajul de control respectiv;
b) difuzorul va dispune de o factura autentificata prin semnatura §i §tampila titularului de drepturi asupra exemplarelor de opere sau fonograme, in care vor fi indicate denumirea, pretul, numarul de exemplare §i suma (in lei) pentru fiecare denumire de opera sau fonograma ;
c) difuzorul va dispune de certificatul de inregistrare in Registrul de stat §i de adeverinta de obtinere a marcajelor de control;
d) difuzorul va dispune de un contract cu anexele respective, in forma scrisa, inregistrat la Agentie in modul stabilit, care ii va permite sa difuzeze intr-un anumit mod exemplarele respective de opere sau fonograme;
e) difuzorul va dispune §i de alte documente stabilite de Guvern.
Capitolul II
INREGISTRAREA IN REGISTRUL DE STAT
Articolul 6. Inregistrarea
(1) Pentru inregistrare in Registrul de stat, persoanele fizice §i juridice care produc §i/sau difuzeaza exemplare de opere sau fonograme prezinta Agentiei urmatoarele documente:
a) cererea, de modelul stabilit;
b) buletinul de identitate sau pa§aportul (pentru persoanele fizice);
c) statutul (pentru persoanele juridice);
d) certificatul de inregistrare a intreprinderii sau organizatiei (pentru persoanele juridice);
e) certificatul de atribuire a codului fiscal (pentru persoanele juridice);
f) documentul privind domiciliul – pentru persoanele fizice sau privind sediul – pentru persoanele juridice;
g) contractele de autor §i alte acte juridice incheiate cu titularul dreptului de autor §i drepturilor conexe asupra operelor sau fonogramelor, in care se indica modalitatile permise de producere §i/sau difuzare a exemplarelor de opere §i fonograme;
h) documentele privind adresa spatiilor in care se va desfa§ura activitatea de producere §i/sau difuzare, inclusiv a spatiilor destinate depozitarii exemplarelor de opere sau fonograme;
i) alte documente prevazute de Regulamentul Registrului de stat.
(2) In cazul in care documentele, specificate la alin.(1) lit.b)-i), se modifica sau se completeaza, persoanele fizice sau juridice care produc §i/sau difuzeaza exemplare de opere sau fonograme sint obligate sa prezinte Agentiei §i documentele privind modificarile sau completarile respective.
(3) Documentele specificate la alin.(1) lit.b)-i) §i alin.(2) se
prezinta in original, cu anexarea copiilor la dosarul solicitantului.
(4) Cererea specificata la alin.(1) lit.a) §i copiile documentelor specificate la alin.(1) lit.b)-i) trebuie sa fie vizate de persoanele fizice prin semnatura solicitantului, o data cu prezentarea buletinului de identitate sau a pa§aportului, iar de persoanele juridice – prin semnatura conducatorului §i §tampila solicitantului.
(5) Documentele prevazute la alin.(1) se prezinta Agentiei in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi sau cu cel putin 30 de zile inainte de inceperea activitatii de difuzare a exemplarelor de opere sau fonograme.
Articolul 7. Decizia privind inregistrarea sau refuzul inregistrarii
(1) In termen de 30 de zile de la data primirii cererii §i a documentelor respective, Agentia este obligata sa emita decizia privind inregistrarea sau refuzul inregistrarii in Registrul de stat.
(2) Decizia privind refuzul inregistrarii se emite in urmatoarele temeiuri:
a) incalcarea prevederilor prezentei legi sau ale altor acte normative;
b) incalcarea dreptului de autor sau a drepturilor conexe;
c) prezentarea documentelor sau a materialelor neconforme sau falsificate.
(3) Decizia privind refuzul inregistrarii poate fi atacata in instantele judecatore§ti competente conform procedurii stabilite.
(4) In cazul intrarii in vigoare a deciziei privind refuzul inregistrarii in Registrul de stat, documentele depuse in conditiile art.6 se restituie solicitantului.
(5) Decizia privind refuzul inregistrarii nu lipse§te persoana fizica sau juridica de dreptul de a depune la Agentie o noua cerere de inregistrare dupa inlaturarea incalcarilor comise.
Articolul 8. Certificatul de inregistrare
(1) In baza deciziei privind inregistrarea, dupa consemnarea informatiilor necesare in Registrul de stat, Agentia elibereaza solicitantului certificatul de inregistrare de modelul stabilit.
(2) Certificatul de inregistrare este valabil pe termen de trei ani de la data eliberarii lui. In cazul cind in activitatea persoanei fizice sau juridice care produce §i/sau difuzeaza exemplare de opere sau fonograme survin careva schimbari, aceasta este obligata sa prezinte Agentiei documentele respective pentru eliberarea unui nou certificat de inregistrare.
(3) Certificatul de inregistrare poate fi retras, in baza deciziei Agentiei, pe un termen de pina la 3 luni, in cazul incalcarii repetate de catre titularul de drepturi inscris in Registrul de stat a prevederilor prezentei legi, precum §i a legislatiei in vigoare din domeniu. Decizia de retragere a certificatului de inregistrare poate fi atacata in modul stabilit de legislatie.
[Art.8 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.05, in vigoare 23.09.05]
Capitolul III
MARCAJUL DE CONTROL
Articolul 9. Marcajul de control
(1) Inainte de a difuza exemplarele de opere §i fonograme, pe fiecare dintre acestea sau pe coperta lor se aplica marcajul de control in modul §i in locul stabilit.
(2) Marcajul de control confirma legalitatea §i justetea utilizarii exemplarelor de opere §i fonograme, pe care este aplicat, §i asigura respectarea dreptului de autor §i a drepturilor conexe.
(3) Lipsa marcajelor de control pe exemplarele de opere §i fonograme atesta lipsa dreptului de valorificare a acestor exemplare.
(4) Marcajul de control contine un cod alfanumeric, compus dintr-o serie din 2 litere §i dintr-un numar din 7 cifre. In dependenta de suportul material pe care au fost imprimate exemplarele de opere sau fonograme, se stabilesc urmatoarele serii ale marcajelor de control:
a) litera “A” §i una din literele de la “A” la “Z”, conform alfabetului – pentru casetele audio (MC);
b) litera “V” §i una din literele de la “A” la “Z”, conform alfabetului – pentru casetele video (VHS);
c) litera “D” §i una din literele de la “A” la “Z”, conform alfabetului – pentru compact-discurile de orice format (CD, DVD etc.);
d) litera “X” §i una din literele de la “A” la “Z”, conform alfabetului – pentru alte suporturi materiale, cunoscute in prezent sau care urmeaza a fi descoperite.
(5) In primele 15 zile ale fiecarui trimestru, persoanele specificate la art.5 alin.(1) prezinta Agentiei informatia stabilita privind difuzarea exemplarelor de opere §i fonograme pe care au fost aplicate marcajele de control.
Articolul 10. Producerea marcajelor de control §i tariful pentru eliberarea lor
(1) Marcajele de control se produc la comanda Agentiei, in conditiile stabilite de Guvern. Tehnologia producerii marcajelor de control asigura folosinta lor unica.
(2) Guvernul stabile§te tariful pentru eliberarea marcajelor de control. Mijloacele obtinute de la eliberarea marcajelor de control se acumuleaza pe un cont corespunzator al Agentiei §i se folosesc la asigurarea producerii, inregistrarii §i eliberarii marcajelor de control precum §i la exercitarea controlului asupra executarii prezentei legi.
[Art.10 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.05, in vigoare 23.09.05]
Articolul 11. Eliberarea marcajelor de control
(1) Agentia elibereaza marcajele de control in temeiul deciziei emise de ea, dupa obtinerea de catre solicitant a certificatului de inregistrare in Registrul de stat.
(2) Pentru obtinerea marcajelor de control, persoanele fizice §i juridice care produc §i/sau difuzeaza exemplare de opere sau fonograme sint obligate sa prezinte Agentiei urmatoarele documente:
a) cererea de modelul stabilit, in care se indica:
– denumirea operei §i fonogramei imprimate in limba originalului;
– tipul suportului material pe care este imprimata opera sau fonograma;
– numele (denumirea) titularului dreptului de autor §i drepturilor conexe;
– numarul exemplarelor de opere §i fonograme;
– alte informatii;
b) contractele de autor §i alte acte juridice incheiate cu titularul dreptului de autor §i drepturilor conexe asupra operei sau fonogramei in care se stipuleaza modalitatile autorizate de producere §i/sau difuzare a exemplarelor de opere §i fonograme;
c) documentele vamale ce confirma importul exemplarelor de opere sau fonograme in Republica Moldova;
d) documentele ce confirma producerea in Republica Moldova a exemplarelor de opere sau fonograme;
e) alte documente stabilite de Guvern.
(3) In scopul crearii unei baze de date operative privind legalitatea difuzarii in Republica Moldova a exemplarelor de opere §i fonograme, o data cu documentele prevazute la alin.(2), la Agentie se depune cite un exemplar de opera sau fonograma destinat difuzarii, iar in caz de necesitate – §i logotipul titularului de drepturi.
(4) Documentele specificate la alin.(2) §i exemplarele de opere §i fonograme specificate la alin.(3) se prezinta Agentiei cu cel putin 30 de zile inainte de inceperea activitatii de difuzare a exemplarelor de opere §i fonograme.
Articolul 12. Decizia privind eliberarea sau refuzul eliberarii marcajelor de control
(1) In termen de 15 zile lucratoare de la data primirii documentelor specificate la art.11 alin.(2), Agentia este obligata sa emita decizia privind eliberarea sau refuzul eliberarii marcajelor de control.
(2) In temeiul deciziei privind eliberarea marcajelor de control, solicitantul achita suma respectiva pentru cantitatea necesara, depune la Agentie copia documentelor bancare de plata, obtinind marcajele de control cu seriile §i numerele corespunzatoare, precum §i adeverinta de modelul stabilit ce atesta obtinerea acestor marcaje.
(3) Decizia privind refuzul eliberarii marcajelor de control se emite in urmatoarele temeiuri:
a) incalcarea prevederilor prezentei legi sau ale altor acte normative;
b) incalcarea dreptului de autor sau a drepturilor conexe;
c) prezentarea de catre solicitant a documentelor sau a materialelor neconforme sau falsificate.
(4) Decizia privind refuzul eliberarii marcajelor de control poate fi atacata in instantele judecatore§ti competente conform procedurii stabilite.
(5) In cazul intrarii in vigoare a deciziei privind refuzul eliberarii marcajelor de control, documentele §i materialele depuse in conformitate cu art.11 alin.(2) §i (3) se restituie solicitantului.
(6) Decizia privind refuzul eliberarii marcajelor de control nu lipse§te persoana fizica sau juridica de dreptul de a depune la Agentie o noua cerere de eliberare a marcajelor de control dupa inlaturarea tuturor incalcarilor comise.
Articolul 13. Aplicarea marcajelor de control
(1) Marcajele de control se aplica pe exemplarele de opere §i de fonograme de catre titularii de drepturi inscri§i in Registrul de stat.
(2) Pe fiecare coperta a exemplarului de opera sau fonograma se aplica un singur marcaj de control. In cazul in care coperta contine date referitoare la citeva exemplare diferite, pe ea se aplica un singur marcaj de control.
(3) Pe exemplarele de opere sau fonograme importate marcajele de control se aplica, la solicitarea importatorului, dupa perfectarea documentelor vamale de import, inainte de difuzarea acestor exemplare.
(4) Pe exemplarele de opere sau fonograme destinate exportului marcajele de control se aplica, la solicitarea exportatorului, pina la perfectarea documentelor vamale de export.
(5) La perfectarea documentelor pentru exportul exemplarelor de opere sau fonograme, autoritatile vamale sint obligate sa solicite prezentarea de catre exportatori a documentelor care certifica obtinerea marcajelor de control §i aplicarea acestora pe exemplarele exportate.
(6) Difuzarea exemplarelor de opere §i fonograme, care cad sub incidenta prezentei legi, fara aplicarea marcajelor de control, este interzisa.
[Art.13 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.05, in vigoare 23.09.05]
Articolul 14. Difuzarea exemplarelor de opere §i fonograme
(1) Modul de difuzare a exemplarelor de opere §i fonograme se stabile§te de catre Guvern, la propunerea Agentiei.
(2) Sint difuzate numai exemplarele de opere §i fonograme pe care au fost aplicate marcajele de control §i numai in incaperi speciale destinate difuzarii lor.
[Art.14 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.05, in vigoare 23.09.05]
Articolul 15. Regimul de depozitare §i transportare a exemplarelor de opere §i fonograme nemarcate
(1) Depozitarea exemplarelor de opere §i fonograme fara aplicarea marcajelor de control este interzisa, cu exceptia cazurilor specificate la alin.(3).
(2) Transportarea pe teritoriul Republicii Moldova a exemplarelor de opere §i fonograme fara aplicarea marcajelor de control este interzisa, cu exceptia cazurilor transportarii lor pina la locul de destinatie, dupa perfectarea documentelor vamale de import, precum §i a cazurilor
specificate la alin.(3).
(3) Marcajele de control nu se aplica pe exemplarele de opere §i fonograme valorificate de persoanele fizice exclusiv in scopuri personale, in conformitate cu legislatia privind dreptul de autor §i drepturile conexe.
Capitolul IV
RASPUNDEREA PENTRU INCALCAREA LEGII.
DISPOZITII FINALE §I TRANZITORII
Articolul 16. Raspunderea pentru incalcarea legii
(1) Valorificarea exemplarelor de opere §i fonograme, inclusiv difuzarea lor, cu violarea dreptului de autor sau a drepturilor conexe ori cu incalcarea prezentei legi se considera ilegala.
(2) Falsificarea, producerea, distrugerea, utilizarea sau comercializarea ilicita a marcajelor de control, producerea ori difuzarea ilegala a exemplarelor de opere sau fonograme, precum §i alte incalcari ale prezentei legi atrag raspunderea administrativa sau penala prevazuta de legislatia in vigoare privind dreptul de autor §i drepturile conexe.
(3) Exemplarele de opere §i fonograme difuzate ilegal sint confiscate conform hotaririi instantei judecatore§ti competente. Aceste exemplare pot fi transmise titularului dreptului de autor §i drepturilor conexe, la cererea acestuia. Exemplarele de opere §i fonograme confiscate §i nesolicitate de titularul dreptului de autor §i drepturilor conexe urmeaza a fi nimicite conform hotaririi instantei judecatore§ti competente. Procedura de nimicire a exemplarelor de opere §i fonograme confiscate este controlata de Agentie. Cheltuielile aferente nimicirii le suporta persoana vinovata.
(4) Materialele §i utilajele folosite la producerea §i/sau difuzarea ilegala a marcajelor de control sau a exemplarelor de opere §i fonograme sint confiscate §i transmise in proprietatea statului prin hotarire a instantei judecatore§ti competente.
(5) Marcajele de control contrafacute, falsificate, produse, utilizate, aplicate §i/sau comercializate ilegal sint confiscate §i nimicite in temeiul deciziei Agentiei.
(6) In cazul in care persoana juridica incalca grav sau sistematic prezenta lege, activitatea acesteia se suspenda pe un termen de la 30 la 90 de zile, in baza hotaririi instantei judecatore§ti competente.
[Art.16 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.05, in vigoare 23.09.05]
Articolul 17. Controlul asupra respectarii prevederilor prezentei legi
(1) Controlul asupra respectarii prevederilor prezentei legi se exercita de catre colaboratorii Agentiei §i ai altor autoritati publice abilitate legal cu functii de control.
(2) Exemplarele de opere §i fonograme presupuse ca fiind produse §i/sau difuzate ilegal, precum §i materialele §i utilajele folosite la producerea §i/sau difuzarea ilegala a exemplarelor de opere §i fonograme ori a marcajelor de control sint sechestrate sau ridicate de catre colaboratorii autoritatilor publice specificate la alin.(1), cu intocmirea proceselor-verbale, in conditiile legii.
(3) Reprezentantii titularilor dreptului de autor §i ai drepturilor conexe, autorizati prin procura, sint in drept sa insoteasca, la cererea lor, reprezentantii organelor abilitate cu functii de control in timpul efectuarii controlului asupra respectarii prevederilor prezentei legi.
Articolul 18. Dispozitii finale §i tranzitorii
(1) Prezenta lege intra in vigoare dupa expirarea termenului de 90 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
(2) Exemplarele de opere §i fonograme produse sau importate inainte de intrarea in vigoare a prezentei legi pot fi difuzate fara aplicarea marcajelor de control o perioada de 90 de zile de la data publicarii
prezentei legi, cu conditia ca difuzorii acestor exemplare de opere §i fonograme dispun de certificat de inregistrare in Registrul de stat.
(3) Dupa data intrarii in vigoare a prezentei legi, exemplarele de opere §i fonograme se vor difuza numai cu respectarea prevederilor acesteia.
(4) Guvernul:
a) in termen de 30 de zile de la data publicarii prezentei legi, in scopul asigurarii producerii marcajelor de control, va organiza un tender cu participarea producatorilor respectivi din diferite state ale lumii;
b) in termen de 60 de zile de la data publicarii prezentei legi, va asigura finantarea, din fondul sau de rezerva, a producerii §i eliberarii primei partide de 1 milion de marcaje de control, cu restituirea la bugetul de stat a mijloacelor bane§ti utilizate, dupa eliberarea catre utilizatori a marcajelor de control;
c) in termen de 90 de zile de la data publicarii prezentei legi:
– va elabora §i va aproba Regulamentul cu privire la modul de producere, eliberare §i aplicare a marcajelor de control pe exemplarele de opere §i fonograme §i Regulamentul cu privire la modul de inregistrare in Registrul de stat al titularilor marcajelor de control;
– va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislatiei in vigoare in concordanta cu prezenta lege;
– va aduce actele sale normative in concordanta cu prezenta lege;
– va asigura reexaminarea §i anularea de catre ministere §i departamente a actelor lor normative ce contravin prezentei legi.
(5) Pina la aducerea in concordanta cu prezenta lege, legislatia in vigoare se aplica in masura in care nu contravine prevederilor prezentei legi.
PRE§EDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC
Chi§inau, 14 noiembrie 2002. Nr. 1459-XV.
