PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н о коммерческой тайне
N 171-XIII от 06.07.94
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N13/126 от 10.11.1994
* * *
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие коммерческой тайни
Статья 2. Требования к сведениям, составляющим коммерческую тайну Статья 3. Разглашение коммерческой тайни
Глава II
СУБЪЕКТМ И ОБЪЕКТМ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНМ
Статья 4. Субъекти коммерческой тайни Статья 5. Объекти коммерческой тайни
Статья 6. Компетенция и ответственность субъектов коммерческой тайни
Глава III
ЗАЩИТА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНМ И ДОСТУП К НЕЙ
Статья 7. Механизм определения порядка защити коммерческой тайни
Статья 8. Обязательства работников хозяйствующего субъекта по сохранению коммерческой тайни
Статья 9. Специализированние подразделения по охране коммерческой тайни Статья 10. Защита коммерческой тайни при взаимодействии хозяйствующих субъектов Статья 11. Доступ к коммерческой тайне
Статья 12. Обязанности физических и юридических лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне
Статья 13. Предели ознакомления с коммерческой тайной в суде, арбитраже
Статья 13/1. Консультирование иностранних официальних лиц в области обеспечения
коммерческой тайни Статья 14. Основание для определения факта разглашения коммерческой тайни Статья 15. Ответственность за разглашение коммерческой тайни
Примечание: См. Пост. Парл. N 172-XIII от 06.07.94 “О введении в действие Закона о коммерческой тайне”
Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон.
Настоящий закон определяет правовме основи защити коммерческой тайнн на территории Республики Молдова, ответственность физических и юридических лиц за ее разглашение. Целью закона является защита коммерческой тайнн и предотвращение недобросовестной конкуренции при осуществлении хозяйственной деятельности.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие коммерческой тайнм
(1) Под коммерческой тайной понимаются не являющиеся государственной тайной сведения, связаннье с производством, технологией, управлением, финансовой и другой деятельностью хозяйствующего субъекта, разглашение (передача, утечка) котормх может нанести ущерб его интересам.
(2) Сведения, составляющие коммерческую тайну, являются собственностью субъекта предпринимательства либо находятся в его владении, пользовании, распоряжении в пределах, установленнмх им в соответствии с законодательством.
Статья 2. Требования к сведениям, составляющим коммерческую тайну
Сведения, составляющие коммерческую тайну, должнь соответствовать следующим требованиям:
a) иметь действительную или потенциальную ценность для субъекта предпринимательства;
b) не являться общеизвестньши или общедоступньши согласно законодательству;
c) обозначаться соответствующим образом с принятием субъектами предпринимательства надлежащих мер по сохранению их конфиденциальности через систему классификации названнмх сведений, разработку внутренних правил их засекречивания, введение соответствующей маркировки документов и инмх носителей информации, организацию секретного делопроизводства;
d) не составлять государственной тайнм и не защищаться авторским и патентньш правами;
e) не содержать сведений о негативной деятельности физических и юридических лиц, способной нанести ущерб интересам государства.
Статья 3. Разглашение коммерческой тайнн
Под разглашением коммерческой тайнь понимаются уммшленнме или неосмотрительнье действия государственнмх служащих, государственнмх деятелей, работников хозяйствующего субъекта, а также других лиц, располагающих сведениями, составляющими коммерческую тайну, доверенньши им или ставшими им известньши в связи со службой или работой, повлекшие за собой преждевременное откритие и бесконтрольное использование и распространение указанньх сведений.
[Ст.3 в редакции Закона N 204-XVI от 28.07.05, в силу 12.08.05]
Глава II
СУБЪЕКТЬ1 И ОБЪЕКТЬ1 КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЬ1
Статья 4. Субъекть коммерческой тайнм
(1) К субъектам коммерческой тайнм относятся физические и юридические лица Республики Молдова, а также других государств.
(2) Государство гарантирует право субъекта коммерческой тайнм на ее соблюдение и защиту в предусмотренном законодательством порядке.
[Ст.4 изменена Законом N1079-XIVот 23.06.2000]
Статья 5. Объекть коммерческой тайнм
(1) Объектами коммерческой тайнь (ноу-хау) являются преднамеренно скрьваемье ^кономические интересь и сведения о различнмх сторонах и сферах производственно- хозяйственной, управленческой, научно-технической финансовой деятельности хозяйствующего субъекта, охрана котормх обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой ^кономической безопасности хозяйствующего субъекта.
(2) Необоснованное отнесение общедоступной информации к коммерческой тайне не допускается.
(3) Содержание и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, определяется субъектом предпринимательства.
(4) К объектам коммерческой тайни не могут относиться:
a) учредительние документи, а также документи, дающие право на занятие предпринимательской деятельностью и отдельними видами хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;
b) сведения по утвержденним формам статистической отчетности, а также отчетности о финансово^кономической деятельности и иние данние, необходимие для проверки правильности исчисления и уплати налогов и других обязательних платежей;
c) документи об уплате налогов и других платежей в национальний публичний бюджет;
d) документи, удостоверяющие платежеспособность;
e) сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободних рабочих мест;
f) сведения о загрязнении окружающей среди, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении правил охрани труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью потребителей, а также о других нарушениях законодательства и размерах причиненного при ^том ущерба.
(5) К объектам коммерческой тайни государственних и муниципальних предприятий до и в процессе их приватизации не относятся данние:
a) о размерах имущества предприятия и его денежних средствах;
b) о вложгнии средств в доходние активи (ценние бумаги) других предприятий, в облигации и займи, в уставние фонди совместних предприятий;
c) о кредитних, торгових и иних обязательствах предприятия, витекающих из законодательства и заключенних им договоров;
d) о договорах с негосударственними предприятиями.
[Ст.5 изменена Законом N195 от 15.07.2010, в силу 07.09.2010]
[Ст.5 изменена Законом N 290-XVот 22.07.04, в силу 06.08.04]
[Ст.5 изменена Законом N390-XVот 20.07.2001]
[Ст.5 изменена Законом N312-XVот 28.06.2001]
[Ст.5 изменена Законом N1079-XIVот 23.06.2000]
Статья 6. Компетенция и ответственность субъектов коммерческой тайни
(1) Порядок защити коммерческой тайни в соответствии с настоящим законом определяется субъектом предпринимательства или назначенним им руководителем, которий доводит его до работников, имеющих доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.
(2) Нарушение должностними лицами установленного субъектом предпринимательства или назначенним им руководителем порядка защити коммерческой тайни влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
(3) Субъект предпринимательства несет персональную ответственность за создание необходимих условий для обеспечения сохранности коммерческой тайни.
(4) Субъект предпринимательства несет ответственность за необоснованное отнесение общедоступной информации к коммерческой тайне.
(5) Государство содействует субъекту предпринимательства в создании необходимих условий для обеспечения сохранности коммерческой тайни.
[Ст.6 изменена Законом N 312-XV от 28.06.2001]
Глава III
ЗАЩИТА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНМ И ДОСТУП К НЕЙ
Статья 7. Механизм определения порядка защити коммерческой тайни
Субъектами коммерческой тайни разрабативаются инструкции, положения по обеспечению сохранности коммерческой тайни, в которих определяются:
a) состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну;
b) порядок присвоения грифа “Секрет предприятия” сведениям, работам и изделиям и его снятия;
c) процедура допуска работников хозяйствующего субъекта, а также лиц привлекаеммх к его деятельности, к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
d) порядок использования, учета, хранения и маркировки документов и инмх носителей информации, изделий, сведения о котормх составляют коммерческую тайну;
e) организация контроля за порядком использования сведений, составляющих коммерческую тайну;
f) процедура принятия взаимнмх обязательств хозяйствующими субъектами по сохранению коммерческой тайнм при заключении договоров о проведении каких-либо совместнмх действий;
g) порядок применения предусмотреннмх законодательством мер дисциплинарного и материального воздействия на работников, разгласивших коммерческую тайну;
h) возложение ответственности за обеспечение сохранности коммерческой тайнм на должностное лицо хозяйствующего субъекта.
Статья 8. Обязательства работников хозяйствующего субъекта по сохранению коммерческой тайнь
(1) Работники хозяйствующего субъекта, имеющие доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, обязуются:
a) сохранять коммерческую тайну, которая станет им известна по работе, и не разглашать ее без разрешения, вмданного в установленном порядке, при условии, что сведения, составляющие коммерческую тайну, не бмли известнм им ранее либо не бмли полученм ими от третьего лица без обязательства соблюдать в отношении их конфиденциальность;
b) вмполнять требования инструкций, положений, приказов по обеспечению сохранности коммерческой тайнм;
c) в случае попмтки посторонних лиц получить от них сведения, составляющие коммерческую тайну, немедленно сообщить об ^том соответствующему должностному лицу или в соответствующее подразделение хозяйствующего субъекта;
d) сохранять коммерческую тайну хозяйствующих субъектов, с котормми имеются деловме отношения;
e) не использовать знание коммерческой тайнм для занятий деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб хозяйствующему субъекту;
f) в случае увольнения передать все носители информации, составляющие коммерческую тайну (рукописи, черновики, документм, чертежи магнитнме лентм, перфокартм, перфолентм, диски, дискетм, распечатки на принтерах, кино-, фотопленки, модели, материалм и др.), которме находились в их распоряжении, соответствующему должностному лицу или в соответствующее подразделение хозяйствующего субъекта.
(2) Даннме обязательства даются в письменной форме при заключении трудового или иного договора либо в процессе его исполнения.
Статья 9. Специализированнме подразделения по охране коммерческой тайнм
(1) Для обеспечения защитм коммерческой тайнм на крупнмх хозяйствующих субъектах могут создаваться специальнме режимно-секретнме подразделения, функции и полномочия котормх отражаются в соответствующих инструкциях, положениях, приказах.
(2) Правоохранительнме и инме государственнме органм оказмвают содействие режимно-секретнмм подразделениям хозяйствующих субъектов в вмполнении возложеннмх на них функций.
Статья 10. Защита коммерческой тайни при взаимодействии хозяйствующих субъектов
(1) При осуществлении хозяйствующими субъектами торгово-зкономических, научно-технических, валютно-финансових и других делових связей, в том числе с иностранними партнерами, договаривающиеся сторони специально оговаривают характер, состав сведений, составляющих коммерческую тайну, а также взаимние обязательства по обеспечению ее сохранности в соответствии с законодательством.
(2) При заключении договора с иностранними партнерами условия конфиденциальности деятельности должни соответствовать законодательству страни, где заключается договор, если иное не предусмотрено межгосударственними соглашениями.
Статья 11. Доступ к коммерческой тайне
(1) Доступ к коммерческой тайне имеют работники, круг которих определен субъектом предпринимательства.
(2) Государственние органи в пределах установленной им законодательством компетенции имеют право на основании письменного заявления, подписанного уполномоченним лицом, запрашивать и получать бесплатно сведения, составляющие коммерческую тайну.
(3) Должностние лица ^тих органов несут предусмотренную законодательством ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну хозяйствующего субъекта.
(4) Иние органи и организации, в том числе средства массовой информации, правом истребования у хозяйствующего субъекта сведений, составляющих коммерческую тайну, не обладают.
[Ст. 11 изменена Законом N 204-XVI от 28.07.05, в силу 12.08.05]
[Ст.11 дополнена Законом N 390-XVот 20.07.2001]
Статья 12. Обязанности физических и юридических лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне
(1) Физические и юридические лица, в том числе должностние лица государственних органов контроля и надзора, имеющие доступ к коммерческой тайне, обязани строго соблюдать требования о ее неразглашении, препятствовать утечке информации к третьим лицам, приобретению или использованию ее ^тими лицами без согласия владельца и способом, противоречащим добросовестной коммерческой практике (расторжение договора, злоупотребление доверием и подстрекательство к правонарушению, приобретение закритой информации третьими лицами, которие знали, что подобное приобретение подразумевает недобросовестную коммерческую практику, или в отношении которих били представлени доказательства такой практики либо явной халатности или игнорирования), при условии, что ^та информация:
a) является секретной в том смисле, что она в целом или по форме либо в точной совокупности составляющих ее частей вообще не известна или не является доступной для лиц, принадлежащих к кругам, которие обично имеют отношение к данному виду информации;
b) имеет коммерческую ценность ввиду своей секретности;
c) является объектом разумних распоряжений о сохранении ее секрета законно контролирующим ее лицом.
(2) Если разрешение сбита фармацевтической продукции или химической продукции для сельского хозяйства, содержащей новие химические препарати, обусловлено сообщением закритих данних, полученних в результате испитаний, или других закритих сведений, определение которих сопряжено со значительними усилиями, такие данние охраняются как от недобросовестного коммерческого использования, так и от разглашения, за исключением случаев, когда ^то необходимо для защити населения или когда предпринятм мерм для обеспечения охранм соответствующих даннмх от любого недобросовестного коммерческого использования.
[Ст.12 в редакции Закона N1079-XIV от 23.06.2000]
Статья 13. Пределм ознакомления с коммерческой тайной в суде, арбитраже
(1) В ходе судебного разбирательства различнмх споров ознакомление суда, арбитража и третьих лиц с объектами коммерческой тайнм допускается только в части, относящейся непосредственно к существу спора, в котором хозяйствующий субъект вмступает в качестве истца или ответчика. При предъявлении доказательств принимаются во внимание законнме интересм сторон, связаннме с охраной их производственнмх и коммерческих тайн.
(2) Неограниченнмй допуск суда и арбитража к бухгалтерским книгам и инмм коммерческим документам разрешается только в случаях:
a) возбуждения дела о банкротстве и ликвидации хозяйствующего субъекта;
b) споров по поводу права наследования или раздела общего имущества супругов;
c) споров между самими учредителями хозяйствующего субъекта.
[Ст. 13 дополнена Законом N1079-XIVот 23.06.2000]
Статья 13/1. Консультирование иностраннмх официальнмх лиц в области обеспечения коммерческой тайнм
В целях предотвращения некотормх мниммх нарушений законов и правил иностранного государства вследствие действий, предпринятмх гражданами Республики Молдова или лицами, проживающими в Республике Молдова, любое официальное лицо иностранного государства вправе требовать от ответственнмх официальнмх лиц Республики Молдова предоставления ему информации, не являющейся конфиденциальной, которая имеется в распоряжении общественности, представляющей интерес по обсуждаемому вопросу, а также другой информации, которой они располагают, при условии соблюдения внутреннего законодательства и заключения взаимно удовлетворяющего соглашения о соблюдении конфиденциального характера ^той информации.
[Ст.13/1 введена Законом N 1079-XIV от 23.06.2000]
Статья 14. Основание для определения факта разглашения коммерческой тайнм
Передача третьим лицам сведений, составляющих коммерческую тайну, влечет за собой предусмотренную законодательством дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность при условии, что сведения содержались хозяйствующим субъектом в тайне, что они бмли в установленном порядке вверенм разгласившему их лицу без согласия на разглашение и что разглашением бмл причинен ущерб.
Статья 15. Ответственность за разглашение коммерческой тайнм
(1) За нарушение настоящего закона и инмх нормативнмх актов о коммерческой тайне физические и юридические лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
(2) Работники хозяйствующих субъектов, государственнмх органов, а также лица, незаконно получившие сведения, составляющие коммерческую тайну или завладевшие ими, обязанм также возместить ущерб, причиненнмй хозяйствующему субъекту или субъекту предпринимательства.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Мирча СНЕГУР
г. Кишиюу, 6 июля 1994 г.
N 171-XIII.